Mujeres ocupan casi la mitad del Estado, pero siguen lejos del poder


Solo dos de los 23 ministerios están dirigidos por mujeres, mientras en las alcaldías apenas alcanzan el 10.1% de las posiciones principales

SANTO DOMINGO. Las mujeres representan el 49.5% del funcionariado analizado en el Gobierno Central dominicano, pero su presencia se reduce de manera marcada cuando se trata de ocupar los puestos donde se concentra el poder político, económico y administrativo del Estado.

El Observatorio de Participación Política y Paridad revela que las mujeres representan el 49.5% del funcionariado público analizado, pero continúan subrepresentadas en los principales espacios de poder. La brecha alcanza ministerios, alcaldías, Congreso, partidos políticos, justicia y financiamiento de las campañas electorales.

La situación queda expuesta en los primeros hallazgos del Observatorio de Participación Política y Paridad, una plataforma pública impulsada por el Centro de Investigación para la Acción Femenina (CIPAF), que pone bajo la lupa la participación de las mujeres en distintos niveles de decisión.

De las 5,064 plazas estudiadas en el Gobierno Central, prácticamente la mitad están ocupadas por mujeres. Sin embargo, solo dos de los 23 ministerios tienen a una mujer al frente, lo que representa apenas el 8.7%.

La brecha resulta todavía más visible en las instituciones que administran importantes recursos públicos. Actualmente, los ministerios de Hacienda, Agricultura, Obras Públicas, Industria y Comercio, Turismo, Medio Ambiente, Energía y Minas y Vivienda no están dirigidos por mujeres. En conjunto, esas entidades manejan alrededor de RD$203 mil millones.

Para Syra Taveras Pineda, directora ejecutiva de CIPAF, el problema no se reduce a cuántas mujeres participan en la vida política, sino al lugar que ocupan dentro de las estructuras de poder.

“La desigualdad en la participación política de las mujeres sigue siendo una desigualdad en la distribución del poder. No basta con contar cuántas mujeres llegan; tenemos que preguntarnos a dónde llegan, en qué condiciones y cuánto poder ejercen una vez ahí”, sostuvo.

La brecha también alcanza los gobiernos locales

En los municipios, el panorama tampoco favorece una mayor representación femenina en los principales cargos. Solo 16 de las 158 alcaldías del país están encabezadas por mujeres, equivalente al 10.1%. En contraste, las mujeres ocupan el 89.9% de las vicealcaldías.

Una situación similar se observa en los distritos municipales: apenas el 9.8% de las direcciones están a cargo de mujeres, mientras estas representan el 90.1% de las subdirecciones.

En el Congreso Nacional, las mujeres ocupan cuatro de los 32 escaños del Senado, para un 12.5%, y representan el 36.8% de la Cámara de Diputados. Además, ninguna mujer ha presidido el Senado durante los últimos once años.

La desigualdad también se manifiesta en las organizaciones políticas. Aunque las mujeres constituyen aproximadamente la mitad de la militancia registrada en el PRM, PLD y Fuerza del Pueblo, solo cinco de las 41 presidencias partidarias están ocupadas por mujeres, equivalente al 12.2%.

Más mujeres en la justicia, pero no en las cúpulas

Uno de los contrastes más significativos aparece en el sistema judicial. En los espacios donde el acceso depende principalmente de concursos y carreras profesionales, las mujeres son mayoría: representan el 64% de la judicatura ordinaria y el 77% de los juzgados de paz.

Sin embargo, ninguna mujer preside actualmente el Tribunal Constitucional, la Suprema Corte de Justicia, el Tribunal Superior Electoral ni la Junta Central Electoral.

Para CIPAF, esta diferencia constituye una señal de que la brecha no está relacionada con la preparación o capacidad profesional de las mujeres, sino con los mecanismos y reglas que determinan quién llega a los niveles superiores de decisión.

A esto se suma un descenso en el número de mujeres electas: de 998 en 2020 se pasó a 940 en las elecciones de 2024, una reducción de 5.8%.

El financiamiento político constituye otra barrera. Solo el 31.2% del gasto de campaña declarado ante la Junta Central Electoral corresponde a mujeres. Además, las candidatas que concluyen sus campañas con déficit registran una deuda mediana 5.25 veces mayor que la de los hombres.

Los datos del Observatorio están disponibles para consulta pública en paridad.cipaf.org.do.

Formación y participación política

Los hallazgos fueron presentados durante la Semana del Impulso a la Paridad Política, iniciativa que reúne actividades de formación, reflexión y diálogo sobre las barreras que enfrentan las mujeres para acceder a posiciones de decisión.

Como parte del programa, los días 8 y 9 de septiembre CIPAF y el Frente de Mujeres Afropolíticas desarrollaron la segunda cohorte del Taller Nacional de Formación Política para Mujeres Líderes Afrodescendientes, impartido por Epsy Campbell Barr, exvicepresidenta de Costa Rica.

El taller reunió a 25 mujeres líderes de Elías Piña, San Cristóbal, Barahona, Gran Santo Domingo, Distrito Nacional, Bahoruco, Peravia, La Altagracia y Duarte.

La Semana del Impulso a la Paridad Política cuenta con la articulación de la Comisión Interamericana de Mujeres y la Escuela de Gobierno de la OEA, el Ministerio de la Mujer, CIPAF, Participación Ciudadana y el Centro de Mujeres Afropolíticas, con apoyo de Francia, la Unión Europea y la Agencia Francesa de Desarrollo.

Extracto — 45 palabras:
El Observatorio de Participación Política y Paridad revela que las mujeres representan el 49.5% del funcionariado público analizado, pero continúan subrepresentadas en los principales espacios de poder. La brecha alcanza ministerios, alcaldías, Congreso, partidos políticos, justicia y financiamiento de las campañas electorales.

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